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本站訊 受今年第5號臺風(fēng)“杜蘇芮”減弱低壓環(huán)流和冷空氣共同影響,7月28日以來,海河流域普降大到暴雨,局地特大暴雨,海河發(fā)生流域性大洪水,南水北調(diào)中線范圍暴雨區(qū)內(nèi)海河流域子牙河、永定河、大清河相繼發(fā)生編號洪水,流域16條河流發(fā)生超警以上洪水,4條河流發(fā)生超保證洪水。最高峰時,中線工程全線175座河渠交叉建筑物中81座出現(xiàn)過流,458座左排建筑物中159座出現(xiàn)過流,共6座建筑物超警戒水位,左岸47座水庫超汛限,工程防汛面臨嚴峻考驗。
暴雨洪水發(fā)生以來,中國南水北調(diào)集團在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在國家防總、水利部、國資委等上級主管部門有力指導(dǎo)下,密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展動向,緊盯臺風(fēng)移動路徑、影響范圍、降雨變化等,及時組織會商研判,提前安排部署防御措施。始終堅持極限思維、底線思維,從最不利情況出發(fā),做最充分準備,扎實做好暴雨洪水防御各項工作,堅決打好本次防汛保安全主動仗。
提高認識 周密部署
國家防總、水利部發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警后,集團迅速行動,連續(xù)作出系統(tǒng)安排,密集召開黨組會、指揮部會議和滾動防汛會商會,及時傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神和國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示精神,落實水利部、國資委有關(guān)工作要求,要求集團全體干部職工切實提高政治站位,堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示和黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持底線思維、極限思維,深刻認識防汛抗洪搶險嚴峻復(fù)雜形勢,壓緊壓實各級責(zé)任,做到思想到位、責(zé)任到位、措施到位,堅決扛起確保南水北調(diào)“三個安全”的政治責(zé)任。同時,緊盯臺風(fēng)移動路徑、影響范圍、降雨變化等,及時分析研判可能對南水北調(diào)工程造成的影響,對防范應(yīng)對和防汛搶險工作及時作出安排部署。中線公司、東線公司等二級企業(yè)嚴格落實防汛主體責(zé)任,公司領(lǐng)導(dǎo)身先士卒、靠前指揮,全體職工聞“汛”而動、全員在崗,退休老領(lǐng)導(dǎo)和專家們主動請纓、支援一線,凝心聚力迎戰(zhàn)防汛搶險“大考”。
密集會商、迅速響應(yīng)
7月27日晚,集團首次組織召開臺風(fēng)“杜蘇芮”防汛會商及緊急部署會議,研判臺風(fēng)暴雨洪水對南水北調(diào)工程的影響,對防御工作提前部署,明確重點部位和任務(wù),并及時印發(fā)做好臺風(fēng)暴雨洪水防范應(yīng)對通知。27日23時,集團啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。中線公司、東線公司隨即啟動應(yīng)急響應(yīng)措施,全力以赴做好強降雨應(yīng)對防范工作。28日,集團成立由主要負責(zé)同志任指揮長的“2023年特大暴雨洪水防御工作指揮部”,下設(shè)預(yù)報會商、工程調(diào)度、宣傳信息、后勤保障四個工作組和專家咨詢組,明確工作職責(zé)和任務(wù),確保防范應(yīng)對工作有力有序有效。結(jié)合汛情發(fā)展,自7月28日17時起,集團將中線公司北京、天津、河北分公司所屬渠段和河南分公司所屬黃河以北段以及東線北延應(yīng)急供水工程防汛應(yīng)急響應(yīng)IV級提升為Ⅲ級。7月30日12時起,又分別將中線北京、天津、河北分公司所屬渠段和河南分公司所屬黃河以北段應(yīng)急響應(yīng)提升至Ⅱ級。8月1日11時10分起,進一步將中線北京、天津分公司所屬渠段及河北分公司石家莊以北段工程防汛應(yīng)急響應(yīng)Ⅱ級提升至I級。相關(guān)工作組24小時滾動編報雨水情信息快報、防汛搶險工作日報、信息簡報。中線公司與水利部信息中心建立密集會商機制,自7月28日起隨時會商研判天氣趨勢,對雨情、水情跟蹤分析。各分公司與沿線各級防辦、水利、應(yīng)急等部門保持密切聯(lián)系,并安排專人到水利廳值班,及時獲取地方防汛及水庫調(diào)度相關(guān)信息。各現(xiàn)地管理處與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和上游水庫管理單位建立聯(lián)絡(luò)機制,及時掌握水情汛情信息。8月4日起,隨著水雨情逐步減弱,目前除少數(shù)渠段維持I級響應(yīng)外,其他渠段、工程已逐步降低應(yīng)急響應(yīng)等級,恢復(fù)正常值守。
下沉一線 現(xiàn)場督導(dǎo)
暴雨洪水發(fā)生以來,集團領(lǐng)導(dǎo)第一時間分赴一線檢查督導(dǎo)。7月27、28日,集團黨組書記、董事長蔣旭光帶隊檢查東線工程防汛;29日以來,蔣旭光又帶隊先后赴中線拒馬河、易縣、大清河、石家莊、槐河、霸州、子牙河等重點項目和渠段,現(xiàn)場指導(dǎo)防汛應(yīng)急搶險工作。集團黨組副書記、總經(jīng)理汪安南自29日起先后帶隊赴中線磁縣、高邑元氏、定州段、拒馬河、大清河等現(xiàn)場檢查指導(dǎo)。防汛應(yīng)急響應(yīng)啟動以來,集團黨組副書記、副總經(jīng)理于合群,黨組成員、副總經(jīng)理孫志禹分別帶領(lǐng)工作組下沉一線,趕赴中線石家莊以北段、石家莊以南至黃河以北段、黃河以南段以及東線公司所屬工程,開展現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)和調(diào)度協(xié)調(diào)。各個工作組迅速與河北、河南等地水利、應(yīng)急部門以及駐地部隊對接,推動信息快速共享、需求有效對接,各項工作快速有序開展。其他黨組成員各司其職,各負其責(zé),全力支持配合一線防汛抗洪搶險。
強化巡查 重點盯防
提前做好高地下水渠段降水準備和防汛、通訊、電力等系統(tǒng)運維保障。加強河渠交叉建筑物、深挖方和高填方等重點部位的巡視巡查,發(fā)現(xiàn)汛情、險情、突發(fā)事件第一時間報告,做到險情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。組織沿線各級運行管理單位對左排、河渠交叉等重點建筑物落實24小時盯防,實時掌握過流情況。在各級調(diào)度機構(gòu)實時監(jiān)控的同時,組織專門力量對重要河渠交叉部位、防汛重點部位值守情況、過流情況及險情進行視頻監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)異常及時處置。加密高地下水渠段地下水位監(jiān)測,加密水體巡查和劉灣以北水質(zhì)自動監(jiān)測站監(jiān)測頻次。監(jiān)測結(jié)果顯示,中線干渠水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。
加大投入 全面?zhèn)浞?/b>
組織應(yīng)急人員、物資、設(shè)備迅速到位,隨時做好應(yīng)急響應(yīng)。最高峰時,中線工程應(yīng)對本次臺風(fēng)暴雨洪水在崗人數(shù)6152人,現(xiàn)場搶險人員3015人,值班值守人員3137人,設(shè)備458 臺(套),總體較正常備防狀態(tài)增加人員2倍以上,增加設(shè)備1倍以上。其中,河渠交叉建筑物駐守點位60處,現(xiàn)場駐守人員582人,現(xiàn)場駐守設(shè)備190臺(套);左岸排水建筑物駐守點位94處,現(xiàn)場駐守人員361人,現(xiàn)場駐守設(shè)備80臺(套);全填方、深挖方及其他防汛風(fēng)險項目駐守點位42處,現(xiàn)場駐守人員198人,現(xiàn)場駐守設(shè)備70臺(套),工程沿線儲備的塊石、砂礫石反濾料、四面體、編織袋、復(fù)合土工膜、彩條布、鉛(鐵)絲籠等應(yīng)急物資及工器具等做到隨時取用調(diào)用準備。同時,邀請參與過工程建設(shè)、運行管理的專家和設(shè)計單位專家現(xiàn)場值守,參與應(yīng)急處置方案復(fù)核、安全監(jiān)測數(shù)據(jù)分析及現(xiàn)場應(yīng)急搶險等,為現(xiàn)場應(yīng)急準備和應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 優(yōu)化調(diào)度
積極與地方聯(lián)系,協(xié)調(diào)地方水文局協(xié)助加強水文觀測,協(xié)調(diào)相關(guān)部門協(xié)助清理放水河渡槽等河道保護范圍內(nèi)行洪障礙物。提前聯(lián)系地方應(yīng)急搶險力量和駐地部隊,隨時準備在必要時請求支援。保持與沿線村莊的密切聯(lián)系,提前做好應(yīng)急避險準備。組織相關(guān)分公司開展京石段應(yīng)急供水階段與水庫連通工程入總干渠控制閘門調(diào)試,協(xié)調(diào)地方或水庫管理單位對連接渠道進行檢查,確保出現(xiàn)險情時水量調(diào)度迅速響應(yīng)。中線干渠通過信息化調(diào)度系統(tǒng),根據(jù)沿線用水需求和水雨情情況,迅速響應(yīng),及時動態(tài)優(yōu)化調(diào)度沿線幾十座節(jié)制閘、退水閘,科學(xué)控制水位、流量、流速,確保供水安全。
多方支持 凝聚合力
水利部、國資委、國家發(fā)展改革委、應(yīng)急管理部等部委高度重視南水北調(diào)防汛保安全工作,先后作出安排部署。國家防總副總指揮、水利部部長李國英親自主持召開專題會商會,要求做好南水北調(diào)中線工程防御,提前研判風(fēng)險點位和薄弱環(huán)節(jié),對交叉河段、建筑物逐段逐工程落實防御方案和措施,預(yù)置搶險人員、物資、設(shè)備,確保工程安全,并于8月2日到中線工程檢查指導(dǎo)防汛搶險工作。國務(wù)院國資委黨委書記、主任張玉卓及時了解防汛搶險情況,作出指示,提出明確要求。國資委專門發(fā)文,要求高度重視災(zāi)害風(fēng)險防范,進一步強化汛期暴雨山洪與地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險隱患排查治理。國家發(fā)展改革委專門發(fā)文,要求中國南水北調(diào)集團在國家防總統(tǒng)一指揮部署下,認真做好防汛各項工作,確保供水安全和工程安全。應(yīng)急管理部副部長、水利部副部長王道席一行到南水北調(diào)中線工程檢查防汛備汛工作,要求立足最不利情況,做最充足的準備,進行最細致的防范,全力以赴確保南水北調(diào)工程安全。水利部派出兩個工作組赴南水北調(diào)中線工程一線現(xiàn)場指導(dǎo),協(xié)調(diào)地方政府開展交叉河道快速清障,每日多輪次提供氣象水情會商支持,對重要斷面以上流域降雨和洪水預(yù)報開展信息傳達,派駐水文巡測隊伍對重點部位上游開展應(yīng)急監(jiān)測。工程沿線地方政府全面加強支持幫助,密切溝通聯(lián)系,深化地企協(xié)同,合力防御暴雨洪水。北京、天津、河北、河南地方人民政府嚴格落實防汛屬地責(zé)任,對南水北調(diào)防汛工作高度重視,?。ㄊ校╊I(lǐng)導(dǎo)多次作出安排部署。通過南水北調(diào)工程河湖長制平臺,省(市)水利、應(yīng)急、氣象等部門與中線各級運管機構(gòu)建立高效協(xié)作機制,做到信息暢通、資源共享、反應(yīng)迅速、支撐有力。
黨建引領(lǐng) 擔(dān)當(dāng)使命
集團黨組把這次防臺風(fēng)抗洪搶險保安全作為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的生動實踐。黨組在7月30日印發(fā)了《關(guān)于充分發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用 全力打好打贏防范超強臺風(fēng)暴雨洪水關(guān)鍵戰(zhàn)役 堅決確保南水北調(diào)“三個安全”的通知》,要求進一步筑牢政治忠誠、強化使命擔(dān)當(dāng),進一步加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、筑牢安全防線,進一步帶頭沖鋒在前、砥礪過硬作風(fēng),進一步強化防汛合力、彰顯初心使命。組織動員各級黨員干部和青年職工積極參與到一線抗洪搶險,強化現(xiàn)場力量,在防汛搶險一線經(jīng)受大考歷練,增進團結(jié)合作,形成集團上下奮戰(zhàn)抗洪的生動局面。各級黨組織充分發(fā)揮政治功能和組織功能,強化戰(zhàn)時實戰(zhàn)狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)體系,及時成立一線臨時黨支部、設(shè)立黨員責(zé)任區(qū),充分發(fā)揮好黨員突擊隊、青年先鋒隊作用,哪里有汛情,哪里最危險,哪里就有黨員干部身影,讓黨旗在南水北調(diào)防汛抗洪搶險一線高高飄揚。
截至8月6日,南水北調(diào)中線陶岔渠首入渠流量200立方米每秒,沿線77處分水口門正常供水,工程運行平穩(wěn),水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo),受水區(qū)各城市供水正常。東線一期工程目前處于非調(diào)水期,積極投入沿線地方防洪排澇。
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