“建造南水北調體量這么巨大的工程，中國做到了，我要為取得這么大的成就鼓掌！”9月12日，在中國南水北調集團主辦的“國家水網及南水北調高質量發(fā)展論壇”上，國際著名水資源管理與公共政策專家、英國格拉斯哥大學教授阿西特·比斯瓦斯發(fā)出贊嘆。

在南水北調工程實現經濟、社會、生態(tài)、安全效益相統(tǒng)一的過程中，南水北調集團忠誠履行責任，勇于擔當使命，展現出強大的核心競爭力，防御海河流域特大洪水取得重大勝利，西線上線方案形成基本共識，成功舉辦“國家水網及南水北調高質量發(fā)展論壇”…… 

南水北調集團成立三年來，一心一意夯實南水北調工程高質量發(fā)展根基，矢志不渝鑄就大國調水重器，加快推進國家水網建設，爭當現代水產業(yè)鏈“鏈長”，努力做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，實現了良好開局和提速發(fā)展。“志建南水北調、構筑國家水網”初心使命深入人心，“調水供水行業(yè)龍頭企業(yè)、國家水網建設領軍企業(yè)、水安全保障骨干企業(yè)”（以下簡稱“三個企業(yè)”）戰(zhàn)略定位更加清晰，“通脈、聯網、強鏈”總體戰(zhàn)略邁出堅定步伐，“中國南水北調”品牌越來越響亮。 

保障能力持續(xù)提升 綜合效益不斷擴大 

水是生命之源、生產之要、生態(tài)之基。東中線一期工程全面通水近9年來，已經成為沿線40多座大中城市的供水生命線，安全運行責任重于泰山。 

南水北調集團成立三年來，立足“水安全保障骨干企業(yè)”戰(zhàn)略定位，堅決扛起確保供水安全的重大政治責任，不斷加強工程運營管理，完善安全生產管理體制機制，提升工程安全風險管控能力，及早謀劃部署工程防汛和冰期輸水工作，確保工程安全、供水安全、水質安全（以下簡稱“三個安全”）。 

2021年7月20日，鄭州地區(qū)降水量突破歷史極值，中線河南河北段工程迎來通水后最大的考驗。南水北調集團接連召開防汛專題會議，緊急會商部署，集團黨組成員分工負責，靠前指揮。廣大職工第一時間奔赴防汛一線、堅守在工程急難險重部位，筑起了一道道鋼鐵防線，有效應對了極端強降雨影響。 

今年7月28日至8月1日，海河流域遭遇1963年以來最強降雨過程，特大洪水嚴重威脅中線黃河以北段工程安全。南水北調集團黨組把防汛抗洪作為學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的生動實踐，在國家防總、水利部、國資委等上級主管部門有力指導下，密切監(jiān)視臺風發(fā)展動向，緊盯臺風移動路徑、影響范圍、降雨變化等，及時組織會商研判，提前安排部署防御措施。廣大干部職工上下一心、眾志成城，從最不利情況出發(fā)，做最充分準備，扎實做好暴雨洪水防御各項工作，取得了防御海河流域特大洪水重大成果，確保了工程安全平穩(wěn)運行。 

水質安全是民生大事，事關人民群眾的生命健康。依托水體污染控制與治理科技重大專項，中線公司建設完成了中線總干渠水質預警預報業(yè)務化管理平臺，開發(fā)并集成了“水質監(jiān)測-預警-調控決策支持”綜合管理平臺，提升了中線輸水水質保障水平。 

南水北調集團黨組始終堅持把加強黨的建設作為完善公司治理、深化改革攻堅、推動高質量發(fā)展的主引擎，充分發(fā)揮黨組織政治功能和組織功能，全面加強基層黨組織標準化規(guī)范化建設。在防汛保安全、重大項目建設、重大科技攻關等急難險重任務中，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到了有力彰顯。 

極端強降雨和極寒天氣是對南水北調工程綜合保障能力的全方位考驗。在兩次防汛抗洪搶險大考面前，國務院相關部門、沿線地方政府、兄弟央企和南水北調集團團結協(xié)作，反應行動迅速，動員組織有力，指揮協(xié)調有序，持續(xù)提升了綜合保障能力和應急處置能力。 

南水北調集團狠抓工程本質安全，開展重大專項行動，全面推行安全生產標準化建設，建立健全安全生產危險源辨識和風險評價機制，開展安全生產大檢查等專項整治。在南水北調工程全面推行河湖長制，是確?！叭齻€安全”的有力制度保障。7月21日，南水北調集團會同河南省人民政府首次召開河湖長聯席會議，正式開啟集團公司與工程沿線省級政府高位推動、上下貫通的協(xié)作機制，統(tǒng)籌形成區(qū)域協(xié)同治水合力。 

南水北調集團加強水源區(qū)和工程沿線水資源保護和污染防治，穩(wěn)步推進水質監(jiān)測、水質保護、風險防控等水質保障工作，探索建立起“政府主導、企業(yè)參與、社會監(jiān)督、多方配合”的治污模式，通過“四不兩直”方式開展水質安全生產專項檢查，及時消除安全隱患。 

南水北調集團成立三年來，不遺余力盤活既有資源，推進土地產權辦理；扎實做好東中線一期工程竣工決算審計，完善竣工驗收工作方案；完成東中線一期工程成本梳理和水價模擬測算，加快推進西線工程水價形成機制研究；推動建立各層級統(tǒng)一的水費收繳考核機制，積極推動水費收繳和水費“松綁”。 

南水北調集團成立三年來，立足“三個企業(yè)”戰(zhàn)略定位，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，充分挖掘已建工程效益，盡可能多調水、調好水，努力實現經濟效益、社會效益、生態(tài)效益、安全效益相統(tǒng)一。 

南水北調集團成立三年來，中線公司不斷總結經驗，提高冰期輸水效率，研發(fā)應用了冰期監(jiān)測和運行調度服務平臺，對未來15天內的冰情類型及相應的調度模式進行預測預報，動態(tài)調整運行調度模式，保障了工程及輸水安全。以全自動調度為目標，開發(fā)應用了中線工程自動化調度系統(tǒng)，閘控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、安全監(jiān)測自動化系統(tǒng)、水質監(jiān)測系統(tǒng)、中線天氣App、中線水量調度系統(tǒng)等6個子系統(tǒng)相互關聯、相互支撐，確保了供水安全。 

南水北調集團成立三年來，東中線一期工程共調水279.04億立方米，其中，中線259.71億立方米，東線20.33億立方米（含北延應急供水工程）。中線一期工程積極向沿線50多條河流實施生態(tài)補水近100億米，復蘇沿線生態(tài)環(huán)境，助力華北地下水超采綜合治理。東線北延應急供水工程累計向京杭大運河補水3.34億立方米，助力大運河百年來兩次實現全線水流貫通。 

全力推進后續(xù)工程  加快構建國家水網 

習近平總書記“5·14”重要講話和重要指示批示精神，為南水北調后續(xù)工程高質量發(fā)展和國家水網建設指明了前進方向，提供了根本遵循。南水北調集團牢記囑托，心懷“國之大者”，立足“國家水網建設領軍企業(yè)”戰(zhàn)略定位，全力以赴謀發(fā)展，不斷加快推動南水北調和國家水網事業(yè)高質量發(fā)展。 

在推進南水北調后續(xù)工程高質量發(fā)展領導小組的統(tǒng)一領導下，南水北調集團嚴格落實項目法人和市場主體責任，全程深度參與《南水北調工程總體規(guī)劃》評估修編、后續(xù)工程規(guī)劃設計和有關重大專題研究，爭論多年的后續(xù)工程規(guī)劃建設方案初步形成新共識。 

中線引江補漢工程是南水北調后續(xù)工程首個開工的重大項目。今年9月19日，引江補漢工程吹響了全線“百日大干”的勞動號角，出口段工程、前期施工準備工程、施工供電工程迅速掀起大干熱潮。9月26日，出口段工程桐木溝檢修交通洞提前三個月貫通。目前，出口段主洞已經完成掘進500多米。引江補漢工程涉及TBM的7個主標招標公告已掛網發(fā)布。 

南水北調集團成立三年來，多次專題研究東線一期工程達效及水量消納、工程運營管理體制機制、多水源調度等事項，緊密圍繞東線后續(xù)工程的必要性、緊迫性，深化水資源供需分析及配置、供水目標、線路布局等關鍵問題開展研究，東線公司加強與淮委、海委協(xié)同配合，共同發(fā)力，加快推進項目前期工作，推動東線后續(xù)工程早日開工建設。 

中線調蓄工程體系規(guī)劃建設是工程停水檢修的需要，也是積極應對突發(fā)事故風險的需要。在水利部指導下，南水北調集團編制完成了中線調蓄工程體系總體布局與規(guī)模專題研究報告、工程體系定位研究報告和雄安調蓄庫必要性論證報告，加快編制西霞院反調節(jié)水庫與總干渠聯通工程可研任務書。 

西線工程對保障國家水安全、生態(tài)安全、糧食安全、能源安全具有不可替代的作用。南水北調集團積極推進西線工程規(guī)劃編制和先期工程可研工作，深入開展西線12項重大專題研究，夯實規(guī)劃論證基礎。目前西線上線調水40億立方米方案逐步形成一致意見。 

后續(xù)工程建設離不開真金白銀的投入，必須堅持“兩手發(fā)力”拓寬建設資金籌措渠道。9月6日，江漢水網公司與國家開發(fā)銀行、中國進出口銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行、中國工商銀行、中國農業(yè)銀行、中國建設銀行、中國銀行、招商銀行等8家銀行達成合作協(xié)議，這是集團公司“兩手發(fā)力”拓展融資渠道、加快推進后續(xù)工程規(guī)劃建設的重要舉措，對于保障引江補漢工程建設資金需求具有重要意義。 

南水北調集團成立三年來，不斷加大力度拓展市場化融資渠道，積極溝通國綠基金，成功發(fā)行首期20億元私募債，加快推進在銀行間交易商協(xié)會注冊發(fā)行100億元債務融資工具。 

國家水網是系統(tǒng)解決水災害、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境問題，保障國家水安全的重要基礎和支撐。南水北調集團牢記“國之大者”，切實扛起加快構建國家水網的歷史使命，充分利用品牌、管理、資金、技術、人才等優(yōu)勢，積極參與國家骨干水網、區(qū)域水網和地方水網建設。 

南水北調集團作為國家水網建設領軍企業(yè)的戰(zhàn)略定位，已經得到水利部、國資委等有關各方高度認同。第五屆中國企業(yè)論壇、第三屆中國節(jié)水論壇上，南水北調集團作為重要嘉賓發(fā)表主題演講。在水利部、國家發(fā)展改革委聯合召開的貫徹落實《國家水網建設規(guī)劃綱要》會議上，南水北調集團作為唯一一家企業(yè)參會并作交流發(fā)言。今年3月，水務投資公司正式更名為水網水務投資公司，成為國內首個以水網為行業(yè)登記注冊的中央企業(yè)。南水北調集團跟進參與的國家骨干水網項目取得突破性進展，一些重大引調水項目正在積極跟進。 

風勁好揚帆，奮進正當時。通過市場化參與地方水網的一批項目加速落地快速推進。近日，浙江開化水庫工程攔河壩填筑全線達到設計高程。作為浙江省唯一一項列入國家重點推進的150項重大水利工程，開化水庫工程是浙江共同富裕先行示范區(qū)的重點項目和國家層面確定的投融資改革試點項目，也是南水北調集團優(yōu)化區(qū)域水資源配置的重要舉措和有力行動。此外，新鄉(xiāng)項目建設積極推進，臨沂項目進入運營期，安徽鳳凰山水庫等一批重點項目有望陸續(xù)落地或加快推進。 

南水北調集團成立三年來，水網建設運營模式進一步清晰，蹚出了“調水+”模式新路子。集團公司與青海省共同協(xié)商“水能融合、以電補水”商業(yè)模式，以西線工程等重大引調水項目為依托，獲得地方政府重大新能源項目支持。安徽鳳凰山水庫項目探索形成了從“水源鳳凰山”到“終端供水戶”的捆綁特許經營模式。水網“投建營一體化”能力進一步增強。渤海公司完成轉隸，逐步發(fā)揮專業(yè)技術服務支撐作用。水網發(fā)展研究院加速籌備。 

南水北調集團黨組始終堅持狠抓基本組織、基本制度、基本隊伍建設，做到黨建聚合力、實干促發(fā)展，黨建業(yè)務更加深度融合。持續(xù)抓好“黨建+”項目建設、安全生產、科技創(chuàng)新等7項工程，制定實施“我為群眾辦實事”項目清單，統(tǒng)籌推動精準調水、生態(tài)補水、鄉(xiāng)村振興等13個民生項目落地。 

9月12日，作為第18屆世界水資源大會的中國專場會議，“國家水網及南水北調高質量發(fā)展論壇”迎來了近600位海內外與會代表，圍繞“水安全保障：使命與愿景”主題，共商國家水網建設。當天，“國家水網”和“南水北調”，成為高頻熱點詞，受到國內外嘉賓廣泛關注，70多家中央及行業(yè)媒體集中報道。 

這次論壇凝聚了各方共識、匯聚了智慧力量，形成了中國式現代化堅實水安全保障的強大合力。水網智科公司聯合12家企業(yè)、高校、科研院所，共同發(fā)起成立了“水網數字化產業(yè)鏈創(chuàng)新聯盟”，推動大數據、大模型、人工智能、數字孿生等技術在國家水網建設運營中的研發(fā)與應用。目前，水網智科公司圍繞引江補漢工程核心業(yè)務，重點建設了調度指揮系統(tǒng)、出口段智慧工地系統(tǒng)，完善了數字建管系統(tǒng)，較好地完成了數字孿生引江補漢工程建設階段目標。 

國家水網建設是一項長期的戰(zhàn)略任務，規(guī)模巨大。南水北調集團將充分發(fā)揮國資央企的自身優(yōu)勢，按照中央明確的后續(xù)工程下步工作思路，加快實現“四橫三縱、南北調配、東西互濟”的規(guī)劃目標，為加快構建“系統(tǒng)完備、安全可靠，集約高效、綠色智能，循環(huán)通暢、調控有序”的國家水網作出積極貢獻。 

積極拓展涉水主業(yè)  建設世界一流企業(yè) 

南水北調集團成立三年來，“調水供水行業(yè)龍頭企業(yè)”地位進一步彰顯，負責建設運營的南水北調工程是世界距離最長、受益范圍最廣、受益人口最多的調水工程，東中線一期工程累計調水超660億立方米，為1.76億人提供有力的水安全保障，有效支撐了超10萬億GDP持續(xù)增長，為京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略的實施提供了有力的水資源支撐和水安全保障。 

在南水北調工程建設和運營過程中，創(chuàng)造了一個個世界之最，榮獲2項國際獎項、8項國家級獎項，積累了豐富的調水工程建設運營管理經驗，不僅培養(yǎng)了一大批工程建設管理人才，還儲備了“復雜地質條件下中線穿黃隧洞工程關鍵技術”“膨脹土地段渠道破壞機理及處理技術”“大流量預應力渡槽設計和施工技術”“東線一期工程現代化泵站群安裝”等一大批具有中國特色的跨流域調水工程關鍵核心技術。 

如今，東線一期工程大型貫流泵關鍵技術在國內多家水泵企業(yè)得到推廣應用，高效泵裝置優(yōu)化設計方法達到總體國際先進、部分國際領先水平。出臺《大中型渠道工程維修養(yǎng)護規(guī)程》《南水北調泵站工程自動化系統(tǒng)技術規(guī)程》等多項團體標準，構成了南水北調集團做強做優(yōu)做大的核心競爭力。 

南水北調集團立足“調水供水行業(yè)龍頭企業(yè)”戰(zhàn)略定位，圍繞南水北調和國家水網建設運營，積極拓展涉水相關主業(yè)，加大與有關地方和單位戰(zhàn)略合作，以重大水利工程為牽引，通過“調水+”創(chuàng)新水網投資建設運營模式，加快推動高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展，全面提升水利基礎設施全生命周期綜合效益。 

9月14日，南水北調集團與上海市人民政府簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。目前，已經建立起集團公司統(tǒng)籌、子公司協(xié)同推進的戰(zhàn)略合作工作機制，與生態(tài)環(huán)境部、北京、安徽、青海等20個政府部門和省（自治區(qū)、直轄市），簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議；與水利部水利水電規(guī)劃設計總院、中國水利水電科學研究院、武漢大學等4所高校和三峽集團、國家電投集團、中國鐵建集團等17家企業(yè)，以及10家銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，進一步夯實未來發(fā)展根基。 

在“通脈、聯網、強鏈”總體戰(zhàn)略下，南水北調集團深化“聯網擴能、補網增效、依網強鏈、網鏈協(xié)同”，堅持依網布鏈、協(xié)同固鏈、整合優(yōu)鏈，積極探索“調水+”模式，不斷延伸上下游產業(yè)鏈規(guī)模，拓展左右岸周邊產業(yè)群，系統(tǒng)搭建產業(yè)發(fā)展平臺，爭當現代水產業(yè)鏈“鏈長”。 

南水北調集團成立三年來，積極構建形成“1+N+X”規(guī)劃體系，進一步明確各子公司戰(zhàn)略定位和發(fā)展路徑。中原區(qū)域總部充分發(fā)揮高端市場對接和主導協(xié)同作用，協(xié)調各子公司聯合開展跨業(yè)務板塊的綜合性項目開發(fā)。積極推進戰(zhàn)略合作落實落地，與青海省簽訂“1+N”協(xié)議，共同推進西線上線等重大引調水項目。 

截至目前，水網水務、新能源、綜合服務、生態(tài)環(huán)保、水網智科、文化旅游等業(yè)務板塊項目拓展加速推進。各子公司新簽合同均較去年大幅增長，有關業(yè)務在南水北調東、中、西三線和國家水網布局區(qū)域均有實質性進展。 

新能源投資公司大力推進“水利+新能源”“調水+新能源”發(fā)展模式，目前已初步實現在南水北調東中西三線布局成效。生態(tài)環(huán)保公司積極布局環(huán)保綜合咨詢、裝備系統(tǒng)集成板塊等業(yè)務，成立南水北調生態(tài)環(huán)保（唐山）有限公司等，進入板塊協(xié)同增效新階段。東線公司跟蹤工程沿線重大項目，大力落實與濟寧市簽訂的“1+4+1”合作協(xié)議（東線+水務、新能源、水生態(tài)、水網智科+文旅）等。 

南水北調集團成立三年來，公司現代化治理機制進一步完善。提前謀劃新一輪改革深化提升行動，加快建設世界一流企業(yè)步伐。協(xié)調解決法人治理結構設置有關問題，完成集團章程修訂，完成工商變更備案，制定完善重大事項決策權責清單、董事會授權方案等制度辦法，規(guī)范子企業(yè)董事會運作，積極推進修訂“三重一大”決策制度實施辦法、黨組織議事規(guī)則等基本制度，明確權責邊界。 

集團總部“四個中心”地位更加明晰。統(tǒng)籌加強全面預算管理、資金管理、投資計劃管理，開展執(zhí)行情況分析。成立新聞宣傳中心、財務共享中心，完成6家子公司上線試運行。優(yōu)化完善投資授放權事項，印發(fā)價值創(chuàng)造行動實施方案。銜接國資委考核體系，印發(fā)子企業(yè)經營業(yè)績考核方案，建立“月度跟蹤、季度總結”機制。 

南水北調集團成立法治建設領導小組和合規(guī)管理委員會，強化合規(guī)風險識別及業(yè)務流程管控，完善審計工作制度體系，開展制度后評價與執(zhí)行監(jiān)督，進一步完善招采制度，持續(xù)優(yōu)化招標采購管理體系。中線公司錨定“一利五率”經營指標體系，統(tǒng)籌推進中線工程標準化管理評價、安全管理強化年行動、管理實驗室活動、成本實驗室建設等4個專項活動，全鏈條、全方位提升管理質效。 

南水北調集團黨組始終堅持以嚴的基調推動全面從嚴治黨向縱深邁進，全面從嚴治黨保障更加有力。9月4日，南水北調集團召開警示教育大會，以案為鑒、以案促改、以案促治。集團公司黨組強化政治監(jiān)督，開展政治巡視，督促巡視問題整改，強化成果運用解決突出問題。三年來，通過黨風廉政建設和反腐敗工作會議、黨組與紀檢監(jiān)察組會商會議、全面從嚴治黨專題會議，始終保持反腐敗斗爭高壓態(tài)勢，持續(xù)鞏固南水北調集團風清氣正的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。 

“二年長枝葉，三年桃有花?！弊鳛槲ㄒ灰患乙运疄橹髫熤鳂I(yè)的國資央企，對標對表世界一流企業(yè)，南水北調集團發(fā)展勢頭強勁。開拓奮進新征程，櫛風沐雨砥礪行。南水北調集團將深入貫徹落實習近平總書記治水重要論述和關于南水北調、國家水網的重要講話指示批示精神，立足“三個企業(yè)”戰(zhàn)略定位，深入實施“通脈、聯網、強鏈”總體戰(zhàn)略，以開展好學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機，把握戰(zhàn)略機遇，保持戰(zhàn)略定力，全力推進南水北調和國家水網事業(yè)高質量發(fā)展，為全面建設社會主義現代化國家作出新的更大貢獻！